“走进矛盾，破解难题”，东平县围绕科学发展，创新思维，提升境界，形成680余篇调研报告、条分缕析发展难题，集思广益谋求对策，深入开展了“创新、创优、创建、创业”活动——

东平：科学发展正当时

日前，投资8亿元的哈博太阳能光伏产业项目在东平县破土动工，该项目以生产太阳能电池为主，属新能源、高科技项目，全部投产后年产值达到30亿元，而这，仅是东平县推进科学发展的一个剪影。

在新一轮的区域经济竞争中，东平县围绕科学发展，广开言路找问题、破立之间求发展，以“走进矛盾、破解难题”为主题，采取上级点评、专家把脉、外出取经、群众建言、自我查摆等形式，集思广益，查找工作不足，谋求发展之策，确立了在“区域发展中率先突破、率先发展、率先崛起”的目标。为实现奋斗目标，该县首先从解放思想入手，破除固步自封、小富即安，树立励志图变、争强当先的赶超意识，县委一班人及各乡镇、各部门纷纷深入调研，破解发展难题，积极推进新型工业化、农业现代化、城乡一体化、生态文明化，开展了“创新、创优、创建、创业”活动，全县上下好字当头快发展的激情迸发。目前，该县工商业户达到1.5万户，民营企业达到950家。1-4月份，生产总值同比增长18%的同时，万元GDP能耗同比下降8.2%。

为破解产业升级难，东平县坚持传统产业高端化，新兴产业基地化，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，让高新技术成为产业升级的支撑。他们瞄准新材料、新能源、生物工程、精细加工四大领域，对高新技术企业从资金投放、人才引进、基础设施等方面全力扶持，先后培植了瑞星集团、新东岳集团、泽生生物、国信实业等一批拥有自主知识产权的创新型企业。该县泽生生物科技公司与中科院合作开发的秸秆发酵燃料乙醇项目，不与粮争田，不与人争粮，获得国家专利31项，美国专利1项，被列为国家科技部“十一五”科技支撑计划，年产燃料乙醇3000吨。目前，该县210家规模以上企业，高新技术企业达到42家，其中国家级3家，省级6家，高新技术产品产值占规模以上企业产值的比重达到39%，成为“全国科技富民先进县”、“全国科技进步先进县”。

东平湖作为南水北调的枢纽，环境保护历来备受关注。为破解环境保护与经济发展的难题，实现双赢共促，东平县在经济发展中坚持生态优先、环保先行，将能耗、污染等指标纳入全县经济社会发展综合评价体系，强化节能减排、发展循环经济，对传统产业大力实施升级改造，对新扩建项目严格执行环境影响评价和“三同时”制度，尽量把项目集中在园区，培植上下游关联配套企业，提高资源利用率。该县瑞星集团合成氨废气回收、光源热电余热余压利用、洲际泰亚麻煮漂等8个项目分别被列入国家节能清洁生产项目。同时，该县对污染企业宜改则改、应关则关。旧县乡是毗临东平湖的“中国淀粉第一乡”，拥有淀粉加工企业420余家，为确保东平湖水质，东平县以“壮大断腕”的决心和勇气，全部实施关停，引导群众发展食用菌养殖、旅游等新兴产业，一跃成为全省最大的鸡腿菇养殖基础，农民人均收入达到7000元。目前，东平湖一湖碧水，草茂鱼肥，水质接近国家2类标准，水体透明度高达3.5米，近10万亩湿地成为国家级湿地公园，山水相依的良好生态环境，吸引中外游客纷至沓来，成为“齐鲁文化旅游新十景”，年旅游收入达到2.7亿元。

在关注民生、改善民生中推进科学发展。东平县一诺千金，每年确定一批为民实事，并明确具体要求、完成时限、责任单位，确保件件实事交“实帐”。为破解“行路难”，该县先后投资10亿元，修筑了1120多公里的村村通公路，行政村客车通车率达到100%；为破解“吃水难”，投资2亿元，全县93.2%的农户通上自来水；为破解“科技推广难”，该县创新机制，通过“捆绑式”考核，技术员与农户成为利益共同体，科技入户工作连续两年全国测评第一……一件件实事的落实，激发出全县上下干事创业的热情和合力，化工、造纸、机械制造、亚麻纺织等六大优势产业在又好又快中膨胀规模，拉长链条，财政贡献率达到60%，支撑起全县科学发展的经济主框架。