郭 冬 云 同 志
在全县乡镇“继续解放思想推进科学发展”学习
教育活动调度会上的讲话
(2008年4月14日，根据录音整理)
同志们:
今天召开这次会议，主要是通报各乡镇前段时间学教活动开展情况，研究部署下步工作。刚才，14个乡镇对前段时间工作情况进行了汇报。总的来看，各乡镇对学教活动都高度重视，进行了充分的动员，做了精心的部署，整个活动开局良好，效果明显。
一、前段学习教育活动开展情况
从各乡镇汇报的情况来看，主要有以下几个特点：一是领导重视，机构健全。为确保活动的有效开展，各乡镇均按照县委学教活动领导小组的要求，召开了党委会，对相关事宜进行了研究，成立了以党委书记任组长，有关领导同志任副组长，其它领导干部为成员的学习教育活动领导小组。设立了学教活动办公室，抽调专人集中办公，确保了该项工作的有序进行。二是发动广泛，氛围浓厚。各乡镇大都能通过宣传栏、广告牌、宣传条幅等方式进行宣传，有些乡镇还抽调专人深入到各行政村和广大群众中进行面对面的宣传，使宣传活动氛围浓厚，效果明显。三是精心组织，方式方法灵活。活动开展以来，各乡镇针对各自实际，进行了精心的组织，制定了切实可行的实施方案和相关工作制度，并抓好落实。还通过召开座谈会、进行演讲比赛、专家辅导、个人自学等灵活多样的方式进行学习，使学教活动有明显针对性。四是健全机制，确保活动开展的实效性。各乡镇都坚持质量第一的观点，采用多种措施确保了学习教育活动深入开展，保证了学习教育活动的质量。建立了督导体系，拿出专人对乡镇机关、村进行督导；建立了考核评价机制，对学习的内容、参学率及达到的目标要求进行了全方位考核，确保每个层面的学习都达到要求。
总之，各乡镇在前段的工作中，认识到位，态度端正，工作认真，初步成效也是明显的。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，在学习教育活动中还不同程度地存在一些问题和不足，需要引起大家的高度重视。一是认识还不够到位。主要表现在个别乡镇没有认真学习、深刻领会好县委组织开展这次学习教育活动的决策部署，未能站在贯彻落实十七大精神、自觉践行科学发展观的政治高度，组织和实施学习教育活动。满足于动员大会开了，活动程序走了，但是没有认真组织学习，没有真正触及干部群众的思想实际，没有充分认识到开展这次学习教育活动的重要性和必要性。二是思想境界还不够高。个别乡镇的干部群众仍然有认为解放思想是上级领导的一项重要任务，自己身处基层，解放思想与自己关系不大，满足于上面怎么说自己就怎么做，以致于不能从自身深查细找思想问题和本单位的具体症结。三是结合实际不够紧密。一些乡镇制定的学习教育活动方案，照抄照搬县委工作部署，没有深入研究本单位存在的主要问题，不能密切结合本乡镇的具体实际，制定的学教活动方案，大而化之，笼而统之，人云亦云，不能解决自己的实际问题。四是片面强调工学矛盾。个别乡镇未能将这次学习教育活动作为学习贯彻十七大精神的一项重要工作，片面强调工学矛盾，存在以干代学，以工作代替学习教育活动等问题。所有这些，都需要大家在今后的工作中加以克服，确保高质量、高水平搞好这次学习教育活动。
二、下步工作中应把握的原则和工作重点
经过大家的一致努力，第一阶段的学习教育活动已取得了初步成效，对此县委学习教育活动领导小组是满意的。下一步，我们一方面要巩固前一阶段学习的成果，进一步总结工作中的好经验、好做法；另一方面还要对我们的工作进行理性思考，重新审视学习内容、学习效果和学习方法是否得当，是否流于形式，是否真正学通弄懂了。只有这样，我们才能在下步工作中争取主动、因地制宜地做好工作。一要抓好第一阶段的检查验收和第二阶段的转段工作。目前，第一阶段的各项工作已接近尾声，下步工作重点，各乡镇要立足各自实际，对第一阶段的学习情况做出实事求是的评价，并写出书面总结报告，做好迎接第一阶段检查验收工作。同时要有超前意识，研究制定出第二阶段的方案，策划好有关活动，为做好第二阶段的工作打下基础。二要牢牢把握活动的方向。方向至关重要，是做好一切工作的前提。要取得实实在在的效果，就一定要牢牢把握好这次学习教育活动的方向。本次活动是站在新的历史起点上，围绕如何解放思想，如何提高思想境界，如何提高工作标准、挖掘优势和潜力，寻求发展新的突破口等问题展开的，这也是这次学教活动的主要方向和主要目的。可以说，近年来，在县委的正确领导和大家的共同努力下，全县经济和社会各项事业都取得了很大成绩，各个乡镇也出现了竞相发展的新局面。在这种形势下，我们如何适应时代发展要求？如何挖掘自身潜力？在工作上采取哪些措施？就需要进一步解放思想，更新观念，不断提高思想境界，按照科学发展观的要求去探寻发展的突破口。三要结合实际搞好调研。没有调查就没有发言权。第二个阶段是深入调研、查找问题的阶段。县委对调研工作高度重视，并就相关事宜进行了专门研究。根据县委的要求，县学教办制定了调研方案，规定县级主要领导同志都要结合工作实际，完成1－2个调研题目。各乡镇也要根据各自的不同情况，按照学教办的要求，积极撰写调研报告，选准题目，找准切入点、切实拿出一些实实在在的东西来。调研内容不能千篇一律，可就农业产业化、种植结构调整、村民自治、新农村建设等相关问题展开。调研的方式要灵活多样，既可向“上”走，也可向“下”走，还可向“外”走。活动结束后，我们还要把那些质量较高的调研报告，结集成册，以便大家相互学习，相互借鉴，共同提高。四要注重发现典型、培养典型、宣传典型。榜样的力量是无穷的。目前，学教活动马上要进入第二阶段。发现典型、培养典型、宣传典型是第二个阶段的主要任务之一。希望大家要认真总结，认真思考，善于发现典型，善于培养典型，善于推介典型，进一步提升典型的层次和档次，比如，接山乡规模种植这个典型就非常好，姜大明省长来东平调研时，对于规模种植、土地流转等问题，就给予了充分的肯定。其他乡镇也要注重培树典型，体现出自己的特色。
三、结合学教活动，进一步做好宣传思想工作
今年是一个特殊年份，8月份北京将举办奥运会，万众瞩目，记者云集。我县处在全省确定的外国记者自由采访线上，是水浒文化的重要采访县之一。应对外国媒体采访，对我县来讲是一个严峻而敏感复杂的问题。今年还是我国改革开放30周年，届时将举办系列纪念活动。所有这些情况，都决定了今年宣传思想工作任务艰巨，责任重大。
2008年全县宣传思想工作和精神文明建设总的指导思想和工作要点，都印发给了大家，在这里，我就不多讲了。着重围绕开展这次学教活动与做好宣传思想工作相结合上简单讲几点意见：
1、关于精神文明创建活动。要不断拓展内容、创新形式，突出群众性创建这个特点，当前要结合我县实际情况因地制宜地搞好乡镇文化站建设、农家书屋建设等等。
2、关于理论武装工作。要以这次学习教育活动为契机，大力加强十七大精神的宣传贯彻落实，使广大干部群众牢固树立科学发展观，进一步坚定加快东平发展的信心和决心，这也是理论武装的重点内容。
3、关于新闻宣传工作。要突出做好以下三个方面：一是把握正确的舆论导向。宣传工作一定要把握好舆论的导向作用，要以各级党委的有关指示精神、文件为主，贯彻执行党委政府的决策，宣传精神文明建设中的好典型、好经验，倡导好的风气。二是积极做好对外宣传。今年是奥运之年，国内外形势严峻，给我们正常工作带来挑战，东平是山东省确定的水浒文化之旅采访县，对此，我们要提前做好应对工作。各乡镇要排查一下各自有哪些矛盾和问题，有哪些焦点问题，问题出来，怎样应对、答复，应提前做好准备。三是加大舆情监控力度。去年，有的乡镇领导对这项工作认识到位，重视程度高，记者来采访，能够及时上报宣传部，使我们能第一时间赶到现场，第一时间解决处理问题，做的不错。但有个别乡镇还没有引起重视，下步工作要进一步改进。
圆满完成学习教育活动和宣传思想工作的各项任务，需要宣传思想战线上的每位同志为之付出艰辛的努力。希望大家一定要增强政治意识、服务意识、责任意识，以高度的事业心和责任感，积极投身到工作实践中去，以思想的大解放推动事业的大发展，为建设实力东平、活力东平、魅力东平做出应有的贡献。
