——东平县基层党建工作巡礼

 

夏日东平，万木葱绿，生机盎然。党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。东平基层党建工作以创新为动力，抓基层打基础，抓创新求突破，给全县各级党组织带来了生机与活力，为在新的起点上建设富强民主文明和谐的新东平，提供了不竭动力和坚强的组织保证。

 

农村党建：夯实党在农村的根基

 

走在东平农村的大街小巷、田间地头，你可以随处可见蓬勃发展的村办企业，形式多样的特色农业种植。这是“双强”党支部书记带头兴办企业，发展现代农业的真实写照。近年来，东平县实施了农村“双强” 党支部书记工程，涌现了大量的“项目书记”、“产业书记”、“富民书记”。两年来，全县“双强”支部书记新上或引进大小项目320多个，容纳了近3万人就业。深化乡土人才“递进培养工程”，在乡土人才中发展党员，在乡土人才党员中选拔村干部，解决了村级班子后继乏人问题。截至目前，248名特别优秀的乡土人才党员当选为支部书记。

气派的房屋、乳白的围墙、宽敞的院落、飘扬的国旗……大羊乡北侯村新建的村委大院，在夏日的阳光下成为一道靓丽的风景。如今东平县已有149个像北侯村这样的村“两委”搬进了“新家”，占全市新建村级组织办公和活动场所的三分之二。今年，又广泛开展了“爱家产，主家事，创家业，美家园”主题实践活动，规范村级组织活动场所资产监管，中组部《组工信息》予以刊发推广。

此外，针对基层组织建设工作不经常、不系统、不深入的问题，该县还狠抓了基层组织建设办公室建设，为农村基层组织建设夯实了基础。去年以来，乡镇农村基层组织建设办公室共向党委提供信息2000多条，协调化解矛盾350多起，整顿后进班子20多个。今年上半年完成招商引资项目10个，到位资金3716万元。

 

机关党建：洒向群众都是“爱”

 

进入春季以来，东平县农业局科技入户办公室的专家们，早就行动在了乡村的田间地头，“手把手、面对面”对农户进行系统培训与指导。在他们的精心指导下，现在全县78万亩小麦、30余万亩瓜菜、10万亩棉花已进入夏收时节。近年来，东平县为解决机关党建、业务“两张皮”问题，探索实行了机关党建双重目标责任制，并巧借新农村建设和加强机关效能建设这一东风，把机关党建与新农村建设结合起来，探索推行了“城乡党建牵手，服务新农村”活动，整合了城乡党建工作资源，推动了社会主义新农村建设。

 

非公党建：党的旗帜高高飘扬

 

“党员责任区”、“党员示范岗”，走在东平规模以上非公有制企业的车间，你可以随处看到这样的标识。“通过开展‘活力和谐企业’建设活动，党组织有了基础，党员发挥了先锋模范作用，普通职工工作也有了标杆，现在企业发展势头猛、职工干劲足，企业效益节节攀升” 。瑞星集团总经理孟广银告诉笔者。去年以来，东平县以“活力和谐企业”建设为载体，从机关事业单位退休退职人员、退休返乡军人及内部职工中选拔“党务工作者人才库”，较好解决了非公企业党组织建设人才难题。目前，县乡两级党务工作者人才库储备党务工作后备人才182名，全县共选派党建工作指导员200余名。同时下发了《东平县非公有制企业党的建设工作规范》，推动非公有制企业党建工作逐步走上制度化、规范化、经常化轨道。

 

党员队伍建设：权利扩容一体管理

 

“以前是强调党员尽义务多，党员真正享受权利少，现在村里实行党员‘民情提案’制度，党员不仅要尽义务，而且享有更多权利，作为一名党员，我更加自豪了。”后郑海村党员姜传西说。去年以来，东平县在农村推行党员“民情提案”制度，让党员通过填写“提案单”，充分表达自己的意愿。2007年5月份实施以来，各基层党组织收到提案1200余件，办结845件，解决党员、群众关注的难题600余件。

针对东平县流动党员多、服务管理难度大的实际，紧紧抓住行前、共管、服务、返乡四个环节，实施对流动党员的城乡一体管理。先后在天津港、上海市宝山区、天津市东丽区、东营市垦利县等地建立了15个不同形式的党组织，实现了对流动党员服务管理的全覆盖。在县、乡、村分别成立了流动党员服务网络，为流动党员中提供就业引导、信息咨询、家庭生活帮扶等服务。实施“反哺工程”，鼓励引导他们回家乡建功立业。近年来，全县外出务工党员共引进项目158个，投资总额1.4亿元；引进实用技术270多项，提供信息1.6万条，为新农村建设做出了积极贡献。