党政机关机构改革是中国政治体制改革的一项内容。党和国家机关中存在的主要问题是：机构臃肿，人浮于事，办事效率不高；任务重叠，职责不清，互相扯皮；上级机关包揽过多，权力过于集中。这种状况，严重妨碍了广大干部和群众的积极性，影响了现代化建设的进程。中央决定必须对机构进行精减。精简机构就是改革不合理的体制和制度，改革国家机关中那些同经济、文化、科学技术等各项建设需要不相适应的部分，克服机构臃肿，人浮于事，克服形形色色的官僚主义。机构改革必须坚持的方针是：领导机构设置一定要从工作实际需要出发，要有利于克服官僚主义，提高工作效率，重叠机构一律撤销，业务相近的一律合并。中共东平县委遵照中共中央关于进行机构改革的指示精神和省、地委的部署，为加强机构改革工作的领导，于1984年2月9日，建立了中共东平县委机构改革人事安排领导小组，由县委副书记侯庆祥任组长、县委常委、纪委书记傅茂森、县委常委徐道齐、石兴平任副组长。并设置了办公室。3月6日，县委、县政府研究了县机关机构改革和人员编制等问题，拟定了改革方案上报泰安地委、行署。3月14日，中共泰安地委、行署同意东平县党政机关机构改革方案：

（一）县委工作机构设：办公室（保密委员会）、组织部、宣传部、统战部、农村工作部、政法委员会。

（二）县府工作机构设：办公室、计划委员会、经济委员会、科学技术委员会、城乡建设环境保护委员会、计划生育委员会、民政局、公安局、司法局、人事局、劳动局、统计局、物价局、财政局、税务局、审计局、商业局、工商行政管理局、交通局、农牧局、林业局、水利局、水产局、多种经营乡镇企业局、粮食局、教育局、卫生局、文化局。

（三）同意设立以下比局低半格的二级机构，不列入县委、县府机构序列，划归县直有关部门领导。

县委老干部工作办公室，由县委组织部领导。

县委企业政治办公室，由县委宣传部领导。

县信访科，由县委办公室领导。

县档案科与档案馆合署，由县委办公室领导。

县体育运动委员会办公室，日常工作由县府办公室管理。

县农业区划办公室，由县计划委员会领导。

县职工教育办公室，由县经济委员会领导。

县环境保护办公室，由县城乡建设委员会领导。

（四）县纪律检查委员会，人民团体以及机关党委组织机构，按照党章、宪法和有关规定设置。