努力开创挂职包村工作新局面

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努力开创挂职包村工作新局面

中共东平县委组织部　　　发布时间：2004-6-18

                   东平县梯门乡挂职党委副书记、副乡长郭立勤

    我叫郭立勤，2001年12月从市国土资源局到东平县梯门乡挂职任党委副书记、副乡长。两年来，我和驻东平县梯门乡全体挂职包村干部一道，牢记市委、市政府的希望和重托，把群众情绪作为第一信号，把群众满意作为第一追求，把引导群众致富作为第一目标，忠实实践“三个代表”重要思想，按照“挖掘潜力、激活内力、借助外力、形成合力”的总体工作思路，摆正位置，真抓实干，有力地促进了全乡经济和社会各项事业的发展。下面，我把两年来的挂职工作情况向领导和同志们汇报如下:
    一、深入扎实搞调研，理清思路谋发展
    梯门乡位于东平县西北部，自然条件差，经济发展相对比较落后。如何在两年的时间内干出一番事业，为梯门乡的经济发展做出应有贡献，是对每个挂职包村干部的考验和挑战。思路决定出路，重点带动全盘。只有深入调查研究，掌握实情，才能理清工作思路，把握工作重点。自入驻梯门乡的第一天起，我就把自己看作是梯门乡的一员，把梯门乡作为自己的第二故乡，下决心要为当地经济发展做出应有的贡献。通过进户入村走访群众，召开不同层次的座谈会等形式，在摸清乡情、村情、民情的基础上，我又带领包村干部、村两委成员及部分党员干部先后到枣庄、烟台等地参观学习，增长见识，解放思想，更新观念，坚定了干事创业、加快发展的信心和决心。同时，与村“两委”成员共同研究发展大计，理思路、定措施、搞规划，签定包村目标责任书。通过深入调查和外出参观学习，与包村干部一起，研究确定了“以打井治水为突破口，全面推进科技进步，加快产业结构调整步伐，加大招商引资力度，促进梯门乡农村经济的快速发展，开创挂职包村工作新局面”的总体工作目标。市公安局驻东柿园村工作组，立足该村山多地广，饲料资源丰富的区位优势，提出了以林果、畜牧和淀粉加工三大产业为主的发展思路，为尽快脱贫致富明确了方向和目标。
    二、真心实意办实事，激活内力促发展
    少说话、多办事、办实事、办成事是我们驻梯门乡全体挂职包村干部的一条行为准则。两年来，我们时刻不忘自己肩负的神圣使命，处处为所包村群众脱贫致富着想，竭尽全力为群众排忧解难，注重调动发挥干部的主观能动性和积极性，付出了辛勤的汗水，也获得了丰硕的成果。
    1、积极争取项目资金，较好地改善了群众生产生活条件。为切实解决群众生产生活中的实际困难，努力为所包村争取资金，积极为群众办实事、办好事。两年共为乡、村争取资金460万元，打深水井4眼，配套机井5眼，建蓄水池2座，铺设地下暗管2.3万米，整修生产路2.3万米，无偿争取变压器5台，新建畜牧小区5处，淀粉加工厂3处，立项土地开发复垦项目3个，小流域治理项目1个，为群众办实事70余件，招商引资项目2个，投资550万元。农业生产条件得到较大改善，为各村经济的发展打下了坚实的基础。
    2、大力推进结构调整，拓宽了群众致富的路子。帮助群众选准一条奔康致富的路子，是做好包村工作的首要任务。根据研究确定的工作思路，我们积极协调，搞好示范引导，大力推动所包村进行农业内部结构调整，先后帮助各村规划建设了畜牧饲养园区、优质果品生产基地及瓜菜生产基地，使各村扩大了畜牧养殖和经济作物种植规模，更新了林果品种。调整种植结构2000余亩，为广大群众大力发展畜牧养殖业、林果业和种植业创造了条件，也辐射带动了周边村的农业结构调整，加快了全乡农业标准化生产、产业化经营步伐，拓宽了农民增收的渠道。
    3、扶贫济困奉献爱心，当好群众贴心人。刚到村里，当看到年老体弱无人照顾的孤寡老人、因家庭贫困无力支付学费而辍学的孩子和因残疾而不能自理的残疾人时，我深感痛心，也感到了压力和责任。为此，在工作组内部开展了“一帮一”结对子活动，要求每名工作组成员自觉帮助一名失学儿童，使他们重返校园，受到帮助的9名儿童全部被学校评为“三好学生”。市残联包村组出资3.8万元为董广银等两位残疾人捐赠轮椅2部，援助20名贫困户和残疾人，为于吉福等3人成功的实施了白内障手术，使其重建光明。市交通银行为双塔小学购买微机2台，提高了教学水平。市公安局、市文化局包村组分别出资3000余元，购置面粉、粮油等物品对东柿园村、金山口村的特困户和孤寡老人进行慰问，使他们感到了党和政府的温暖，密切了党群、干群关系。
    三、广开思路促招商，巧借外力奔富路
    搞好招商引资，发展民营经济，是市委、市政府的重要经济决策，也是县、乡两级加快发展的希望所在。为了尽快使梯门乡脱贫致富，我和工作组的同志积极出主意、想办法、上项目。市文化局驻金山村工作组成员谭占乐同志了解到老家威海有韩国来料加工针织项目，为了承揽这一项目，带动梯门乡的村民富裕起来，他主动跑回老家，找韩商洽谈合作事宜，但韩商因梯门乡地处偏远，交通不便不予合作。春节过后又三下威海，动之以情，晓之以理。他的真诚终于使韩商答应在金山口村设立中韩针织加工基地。目前，该项目己辐射28个村，加工业户600多个，生产针织品10万余件，并己兑付加工费50余万元，使村民走上了勤劳致富的道路。在此基础上，谭占乐等同志又继续努力争取，使勇鑫化工项目落户金山口。公司占地12亩，总投资1000万元，工程分两期进行，一期工程投资500万元，现已建成厂房l6间，建筑面积1300平方米，年产“苦味酸”l000吨。二期工程计划再投资500万元，年生产能力达2000吨，计划今年7月完成，投产后可实现产值2000万元，利税200万元，吸纳近200人就业。
    四、建章立制树形象，形成合力富山乡
    挂职包村是加强基层基础建设、提高素质树形象的成功实践。我进驻梯门乡后，就给自己定了“三条要求”。一是要理清思路，在重点突破上下功夫。二是要摆正位置，在尽职尽责上下功夫。三是要明确目标，在激发乡村干部活力上下功夫。切实做到在作风上体察民情，在工作上心系群众，在方法上务实求真，在思想上讲究奉献。为此，驻梯门乡各工作组先后建立健全了政治学习制度、工作调研制度、廉洁勤政制度、考勤制度等，完善了包村目标责任制。各工作组成员认真遵守下派干部守则，不吃请、不收礼，坚守工作岗位，坚持定期学习，不说空话、大话，不摆架子、不搞官僚主义，受到广大干部群众的一致好评。为充分调动每个同志的工作积极性，还在工作组内部深入开展了“下派干什么、在村做什么、为村留什么”大讨论和“比贡献、比提高”双比活动，增强了同志们的群众观念，激发了下派干部的工作热情。在注重自身建设的同时，我们重点加强村两委班子建设，定期组织村两委干部进行政策理论、科技知识、法律法规的学习，不断提高村两委干部的综合素质。帮助村两委建章立制，落实村级工作民主决策、民主管理、民主监督各项制度，将村级工作纳入了制度化、规范化的管理轨道。目前，东柿园、双塔、金山三个村均已进入了班子坚强有力、经济发展不断加快、干群关系十分融洽、农民收入连年提高的先进村行列。
    通过两年来的挂职锻炼，实践使我深深体会到：各级领导的高度重视，是完成包村工作任务的重要保证；各部门的大力帮助、市下派干部工作办公室的指导、协调是做好包村工作的重要前提；下派干部的辛勤劳动是确保实现包村目标的关键；当地党委、政府的理解配合是做好包村工作的必要条件。挂职经历虽然短暂，但学到的知识、增长的才干是永恒的。两年的挂职包村工作，我们虽然取得了阶段性成果，但离市委、市政府的要求，与基层干部群众的期望相比还有很大差距。今后，我将加倍努力、积极工作，一如既往地把基层学到的好思想、好作风、好经验运用到本职工作中来，为加快建设经济强市步伐作出新的贡献。

                                                     二00四年三月

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