加强领导班子和干部队伍建设

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加强领导班子和干部队伍建设

中共东平县委组织部　　　发布时间：2004-11-9

    为进一步加强对领导班子和领导干部的日常管理，切实解决好重配轻管的问题，我们创新工作思路，根据领导班子和领导干部的日常表现和考察结果，把领导班子和领导干部划分为“好、较好、一般、较差、差”五类，采取不同措施实行分类管理，加大领导班子和领导干部的日常监督力度，在广大干部中形成了促后进、赶先进、争先创优谋发展的良好局面。
    一、从实际出发，探索加强干部管理的新路子
    组织部门是领导班子和干部管理的重要职能部门，在实际工作中，往往存在着重班子配备轻干部管理的问题，这对全面准确地把握领导班子和领导干部的情况会造成不利的影响。如何全面准确地评价干部，给干部有一个确切的定位，是选准用好干部的重要依据。对此，我们充分认识到，只有加强干部的日常管理，全方位、多角度、持续性地了解掌握干部的现实表现，才能给干部准确定位，才能客观地评价干部，做到选准用好干部。为切实解决好重配轻管的问题，我们从全面了解和掌握干部的现实表现出发，加强了对领导班子和领导干部的日常管理，并根据每个班子和每个干部的表现，依次分为“好、较好、一般、较差、差”五个等次，采取不同的方式进行管理，形成了先进更先进，后进赶先进的工作局面。
    二、全方位掌握情况，为分类管理提供依据。
    全面准确地掌握干部的情况是分类管理的基础和前提。为全面系统准确地掌握领导班子和干部的现实表现，县委下发了《关于实行领导班子和领导干部年度考察的意见》和《关于建立领导班子和领导干部经常性考察的意见》等文件，建立了领导班子、领导干部定期考察和日常考察制度。定期考察即每年对乡镇、县直部门领导班子和领导干部进行一次全面考察，每半年进行一次民主测评。日常考察即注重在重大事件、关键时刻和重点工作中了解识别干部，及时把情况归入日常考察档案。同时，把定期考察情况和日常考察情况汇总后，对领导班子和领导干部作出综合评价，作为分类管理和选拔使用干部的主要依据。从去年开始，我们除采取每半年对领导班子和领导干部进行一次民主测评，每年度进行一次全面考察同时，平时加大了在重大事件、重点工作、关键时刻进行经常性地跟踪考察的力度。去年以来，我们先后对非典防治、先进性教育活动和科技工业园区、严打整治、抗洪排涝等重点工作中领导班子、领导干部的表现进行了跟踪考察，作为年度考察情况的补充和完善，全面系统地掌握了领导班子和领导干部的现实表现，为分类管理提供了重要依据。
    三、多角度识别干部，对领导班子和领导干部进行准确定位。
    在领导班子分类中，主要看以下几个方面的表现情况：核心作用发挥情况；争创一流工作的情况，工作在省、市、县的位次；驾驭全局、科学决策、求实创新、开拓进取的情况；执行民主集中制原则及团结协作的情况；加强自身建设的情况等。在领导干部分类中主要看政治表现、思想品德等方面的情况；解放思想、科学决策、奋发进取、争创一流工作的情况；联系群众、真抓实干、勤勉敬业、无私奉献的情况；执行民主集中制原则，维护班子团结的情况；遵守上级廉洁自律有关规定的情况等。在分类中，依据考察结果进行综合评定，明确把干事创业放在突出位置，对那些思想解放、勇于开拓、肯干事、能干事、干成事，在全县、全市乃至全省位居前列的领导班子、领导干部；对那些一心一意谋发展、促发展，工作起色大、进步快的领导班子、领导干部，确定为“好”等次，并根据班子和干部的表现情况，依次确定其他等次。为激发领导班子和领导干部的创业热情，今年我们以干事创业、转变作风为重点，在局乡级领导班子和领导干部中广泛开展了以“学习三个代表，争做干事创业的领导班子、争做干事创业的领导干部”为主要内容的“一学两争”活动，以此作为载体，进一步搭建起干事创业的舞台，制定了年度工作目标和落实措施，建立了业绩档案，组织部加强了日常的调度，为全面掌握领导班子和领导干部的表现情况开僻了新的渠道。
    四、分层次加强管理，激发干部队伍干事创业的活力。
    针对各类领导班子和领导干部的不同表现，分层次采取巩固、提高、转化、调整等不同措施加强管理。对定为“好”等次的领导班子和领导干部进行通报表彰，作为典型大张旗鼓地宣传，在干部使用上，坚持优中选优，形成良好的用人导向；对定为“较好”等次的领导班子和领导干部，加强教育和引导，推动其上台阶、争一流，让他们振奋精神，开拓进取，向优秀领导班子、优秀领导干部看齐；对定为“一般”等次的领导班子和领导干部进行打招呼，明确指出其缺点和不足，提出工作努力的方向，让他们迎头赶上；对定为“较差”等次的进行黄牌警告，指出差距和问题，进行批评教育，限期改正；对定为“差”等次的领导班子和领导干部视问题轻重和对工作造成不良影响的程度，采取适当的组织措施。按照分类施治的原则，去年以来，县委对31名表现“好”和“较好”的领导干部给予了提拔重用；对19名表现“较好”，但存在这样那样不足的领导干部进行了提醒；对定为“一般”等次的72名领导干部和9个领导班子的负责人分别予以打招呼；对25名“较差”的领导干部进行了组织谈话，帮助他们找差距、查根源、定措施，提出了明确的转化目标；对5名定为“差”等次的领导干部免去现职或改任非领导职务。

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