姜兴春同志在县直机关党的工作现场交流会上的讲话

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中共东平县委组织部　　　发布时间：2005-12-13

同志们：
    这次会议，是经县委研究决定召开的，主要是总结交流今年以来县直机关党的工作开展情况，研究部署下一步的任务，进一步动员各级党组织和广大党员干部，统一思想，振奋精神，立足本职，扎实工作，努力把县直机关建设成为学习型、服务型、创新型、法治型、廉洁型的新型机关，使之更好地发挥示范引导和辐射带动作用，进而在全县上下形成比学赶超、干事创业的浓厚氛围，推动全县经济社会又快又好地发展。对这次会议，市直机关工委非常重视，市委副秘书长、市直机关工委书记王润君同志专程赶来，参加会议，并为我们作了一个很好的报告。在此，我代表县委，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！刚才，我们一起参观了几个现场，县供电公司等单位作了典型发言，他们的经验和做法很好，请大家相互学习、借鉴。下面，根据县委研究的意见，讲三个方面的问题。
    一、肯定成绩，正视差距，切实增强做好机关党的工作的责任感
    今年以来，县直机关党组织和广大党员干部，紧紧围绕全县工作大局，以转变作风、提高效能，服务基层、促进发展为目标，进一步创新思路、创新载体、创新活动方式，注重抓大事、抓特色、抓亮点，使机关党的工作在原来的基础上又向前大大地推进了一步，机关党员干部服务基层、服务发展、服务稳定的意识明显增强，进而带动和促进了县直机关各项工作的开展。主要有以下几个特点：
    一是工作有创意。今年是县委确定的“创新发展年”。各机关党组织紧紧围绕全县工作大局，坚持把党的工作与部门实际相结合，与业务工作相结合，创造性地抓好落实，在许多方面都抓出了亮点和特色。特别是组织开展的“党日活动、机关形象、服务品牌、长效机制”四大主题活动，不仅参与面广，有声有色，而且深入扎实，富有成效，在县直机关产生广泛而良好的社会效果，带动和促进了机关整体面貌的转变，为落实县委的重大决策部署提供了思想和作风保证。
    二是活动有特色。年初以来，机关工委按照县委的总体部署，组织机关党组织开展了大量丰富多彩、灵活多样的党性实践活动。这些活动寓教于乐、寓教于工作之中，既有形式，又有内容，深受机关党员干部的欢迎。如每月10日开展的党日活动，把学理论与参观党员教育基地和项目建设结合起来，不仅进一步健全和规范了党的组织生活，强化了广大党员的党员意识、党性观念和政治荣誉感，而且较好地解决了传统的“三会一课”枯燥乏味的问题。4月份，机关工委组织入党积极分子进行集中培训，使近200人受到了一次党的宗旨观念的教育。为庆祝建党84周年，组织开展了庆“七·一”歌咏比赛，每支代表队有80余人参加，仅预赛时的歌咏队员就达2000多人。无论是节目的质量，还是受教育的人数都是空前的。组织开展的万里故居“党员教育基地”签名活动、白佛山景区“党员绿化基地”实践植树活动、“东平颂”书画展、庆国庆“机关职工篮球赛”等活动，也都收到了良好的教育效果。
    三是成效更明显。内容丰富多彩、形式灵活多样的党性实践活动，不仅对广大党员起到了潜移默化的教育作用，而且直接推动了机关工作开展，带动了机关作风和机关面貌的转变。今天会上参观的几个现场，就是机关面貌转变的一个缩影。机关面貌是外在的，是一个部门和单位精神状态、工作热情的外化，机关面貌的变化代表着精神状态的提升，必将为机关工作开展提供强大精神动力。
    在肯定成绩的同时，必须清醒地看到存在的问题和薄弱环节，主要是个别部门和单位对机关党的工作认识不到位，重视程度不够，工作措施不得力，停留在表面应付状态，表现在工作上，往往是不能正确处理党务工作与业务工作的关系，两者结合的不紧，甚至搞成了“两张皮”。再就是机关党的工作考核、奖惩机制还不够健全完善，在一些部门和单位不同程度地存在着纪律松懈、作风拖沓、劲头不足的问题等等。这些问题的存在，影响和制约着机关党的事业和各项社会事业的顺利发展。对此，我们必须高度重视，下大加以力气整改。
    县直机关是全县的中枢机关、落实机关。从组织体制上看，县直许多部门都是县委、县政府的重要组成部门，县委、县政府的决策部署要靠这些部门去贯彻和落实；从人员组成上看，县直机关集中了全县一大批高素质的优秀党员干部，他们是全县公务员队伍的骨干，也是加快全县经济社会发展的组织者、推动者和实践者。因此，加强机关党的工作，充分发挥党在机关的组织、协调、发动和先锋模范带头作用，对于全面开展机关工作新局面，推进改革发展和稳定，确保实现县委确定的“大干五年，建成经济强县”的奋斗目标，意义重大。各部门各单位机关党组织一定要从加强党的执政能力建设，推动全县经济社会又快又好发展的高度，充分认识加强和改进机关党的工作的重要性、必要性，采取更加切实有效的措施，把机关党的工作抓紧、抓实、搞好，以此带动机关整体工作上水平。
    二、明确任务，强化措施，不断提升机关党的工作水平
    当前和今后一个时期，我县机关党的工作，总的要以落实县委《关于实行县直机关党的工作责任制的规定（试行）》和县直机关工委《关于推进和规范机关党的建设的意见》为总抓手，以丰富多彩的党性实践活动为载体，以转变作风、提高效能，服务基层、促进发展为目标，进一步明确任务，把握重点，强化措施，狠抓落实，努力把机关党的工作做得更好。
    1、抓好自身建设，不断增强机关党的工作的吸引力、凝聚力。机关党组织作为机关党的工作的组织者、推动者和实践者，必须按照县委《关于实行县直机关党的工作责任制的规定（试行）》和机关工委《关于推进和规范机关党的建设的意见》的要求，切实加强自身建设。一是抓好基层支部班子建设。特别要注意把德才兼备、年富力强、热心机关党务工作的同志，选拔到支部书记岗位上来，增强支部班子的凝聚力和创造力。二是加强机关党务干部队伍建设。有条件的部门和单位，要配备专职党务干部，党务干部原则上要从业务骨干和后备工作中选拔，使机关党的工作切实做到有人抓、有人管、能办好。要加强对党务工作的业务培训，使他们熟悉和掌握好党务工作的本领，努力成为既精通党务，又胜任业务的复合型人才。要关心党务干部的成长进步，帮助他们解决一些实际困难和问题，最大限度地保护和调动他们的积极性。三是要积极参与部门的重大活动，协助党组（党委）和部门领导做好工作。同时，要进一步加大对机关党员的教育管理力度，不断增强机关党组织的凝聚力和吸引力。
    2、抓特色，创品牌，进一步深化“五型”机关建设。创建机关服务品牌，是今年县直机关工委确定的机关党的工作的一项重要内容。我认为，这项活动是可行的。在活动现场，各单位都打出了自己的品牌，也介绍了实践品牌的各项举措，参观后让人感触很深。希望各部门各单位按照这一思路认真抓下去，不断创新形式，充实内容，使机关服务品牌在县直机关真正叫得响、过得硬、推得开。创建机关服务品牌，总的还是要围绕加快推进“五型”机关建设来展开。一是要以提高素质，增强党性为目标，加快推进学习型机关建设。对党员干部来说，学习既是掌握知识、增强本领的重要手段，也是加强修养、增强党性的重要途径，必须勤于学习、善于学习，先学一步、学深一点。要端正学习态度，克服学习的自觉性不高、紧迫感不强、学不学无所谓的思想，树牢自觉学习和终身学习的理念，增强学习的自觉性和主动性。学习要坚持同思想见面、同实践见面，既武装头脑，提高辨别是非的能力，又要指导实践，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，提高驾驭全局的能力和应对复杂局势、解决处理复杂问题的能力。二是要以优化环境，推进发展为目标，加快推进服务型机关建设。各部门各单位要牢固树立“领导机关就是服务机关，公务员就是服务员”的思想，坚决克服话难听、脸难看、门难进、事难办的“四难”问题。积极开展“服务在机关、满意在基层”活动，努力改进机关工作方式，形成深入基层调研、联户帮困、服务下乡的制度化、经常化，真正把县直机关建设成为群众信赖、作风优良、便民利民的服务型机关。三是要以增活力、出亮点为目标，加快推进创新型机关建设。在县直机关工作的每一个党员干部，都必须坚持求实与创新的统一，既要立足本职，脚踏实地，努力工作，又要切实增强创新意识，提高创新能力，学好“北京话”、说好“地方话”，善于把上级的指示精神与本部门、本单位的实际结合起来，与个人分管或承担的工作结合起来，创造性地抓好落实。四是要以规范程序，依法办事为目标，加快推进法治型机关建设。要教育广大党员干部带头学法懂法，遵纪守法，严格依法办事。要坚持依法建制，进一步健全完善各项规章制度和工作程序，坚持用制度规范言行，按制度办事，用制度管人。对各部门各单位的办事程序和有关的政策规定，要向社会公开，以方便群众，并接受监督。五是要以落实党风廉政建设责任制为抓手，加快推进廉洁型机关建设。各部门各单位要把落实党风廉政建设责任制作为一项政治纪律，围绕责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，层层落实任务和责任，继续坚持并落实好领导干部述职述廉和个人重大事项报告制度。要切实加强思想道德修养，教育党员干部慎权、慎钱、慎色，时刻保持清醒头脑，常思贪欲之害，常怀律己之心，常排非份之念，常修为官之德。教育党员干部认真执行上级关于廉洁自律的有关规定，切实管住自己的嘴，管住自己的手，管住自己的腿，以自己的模范行动，带动全社会形成一种清廉之风、正义之气。
    3、精心组织，高标准高质量地做好《在党的旗帜下》的编纂工作。为进一步探讨党建工作规律，促进机关党的工作深入开展，经县委同意，县委组织部和县直机关工委将共同组织编纂《在党的旗帜下》一书。各部门各单位一定要按照县委组织部、县直机关工委《关于征集〈在党的旗帜下〉文字资料及宣传画页的通知》要求，认真抓好落实。一是认识要到位。编写《在党的旗帜下》是我县机关党的工作的一件大事，各部门各单位一定要高度重视，认真对待，切实当作一件大事来办。要结合编纂《在党的旗帜下》一书，认真总结我县近年来机关党的工作经验、做法和成效，把编纂的过程变成总结、提高、升华的过程。二是要精心组织。要按照《关于征集〈在党的旗帜下〉文字资料及宣传画页的通知》要求，落实好编写人员，搜集整理好材料，提供适当的人力、物力、财力，确保各项工作顺利进行。三是要加强指导。县委组织部、县直机关工委要加强对编纂工作的指导，从形式到内容都要严格把关。
    三、加强对机关党的工作的领导
    机关党的工作，是党的全局工作的重要组成部分，各部门各单位一定要高度重视，认真对待，切实加强领导。
    1、要高度重视。各部门各单位党组（党委）书记要切实履行好党的工作第一责任人的责任，定期听取汇报，研究部署机关党建工作，帮助解决工作中遇到的一些实际困难和问题，尤其要在经费方面予以保证，各级党员领导干部要自觉地以一个普通党员的身份，带头参加机关党的生活，带头参加机关党组织的各种活动，带头完成党组织交办的各项任务，以实际行动支持机关党组织的工作。机关工委作为县委在县直机关的直属派出机构，在机关党的建设中，要发挥好牵头抓总的作用，加强对各基层党组织的督促检查和指导，加大对机关党建工作的考核力度，同时，要配合组织部门强化对机关党建工作和党务干部的考核，并将考核结果向县委汇报；对市属以上驻东平各单位的考核结果，向其上级主管部门反馈。同时还要加强与各部门党组（党委）的联系与沟通，及时协调关系，交流情况，协调指导各部门各单位扎扎实实地做好机关党的工作。
    2、要发挥作用。机关党的工作是教育人、引导人、凝聚人、塑造人的工作，不能只停留在事务性工作的层面上，要自觉做到“四个常抓不懈”：即加强对党员的教育和管理常抓不懈；做好机关干部思想政治工作，保持机关稳定常抓不懈；对党员干部的监督常抓不懈；搞好机关精神文明建设常抓不懈。要充分发挥机关党组织的桥梁、纽带作用，及时了解机关干部的意见和建议，关注机关干部的思想动向，解决机关干部反映的实际问题，努力把机关党组织建成党员之家、干部之家。
    3、要注重实效。要坚持虚功实做，把握好机关党的工作服务经济社会发展的结合点、切入点，自觉地把机关党的工作融入部门业务工作之中，整体谋划，通盘考虑，并把推进业务工作的实际成效作为考核、衡量机关党的工作的重要尺度，不断增强机关党的工作的实效性。
    同志们，做好新形势下机关党的工作，任务光荣而艰巨，让我们在县委的正确领导下，进一步增强责任意识和创新意识，不断提高领导机关党建工作的水平，为全县经济发展做出更大贡献。

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