东平县交通局党委

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中共东平县委组织部　　　发布时间：2005-11-15

    近年来，我局以深化“五型”机关创建活动为总抓手，创新机制，完善制度，干事创业，服务发展，巩固扩大了先进性教育活动成果，取得了明显成效。连续两年被省交通厅授予农村公路改造工作先进单位，被泰安市委授予“五个好”县市区部门，保持了省级文明单位、全省交通系统文明行业的荣誉称号。
    一、永葆“先进性”，建立素质提升机制，夯实创建的基本点
    机关党员的能力、素质是“五型”机关创建活动的基本点。为永葆党员“先进性”，我们建立了以学习为主要内容的素质提升机制。建立和完善各项学习制度。按照基本理论笃学，修身知识助学，急需知识先学的原则，把解决基本工作的难点、疑点作为学习的动力，建立了党委中心组学习制度、党员学习目标量化考核制度等，把党员的学习纳入个人业绩写实记录，为机关党员正常学习提供了组织和制度保障。注重学习的实效性，在学以致用上下功夫。学习的目的在于应用，我们在强化党的理论学习的基础上，进一步强化能够与本职工作相关的业务知识学习，提倡“在工作中学习、在学习中工作”的理念，把学习与工作紧密结合起来。每季度进行一次执法考试，一次不及格补考，两次不及格离岗培训，三次不及格调离执法岗位。通过目标考学，增强学习的积极性、主动性，提升了党员的理论水平和执法水平，为保持先进性打下了坚实的基础。
    二、立足“服务性”，建立效能建设机制，找准创建的突破点
    透明、便捷、高效的服务，是“五型”机关创建的突破点。我们以服务为己任，视业户为亲人，建立健全了效能建设机制，赢得了群众的支持，在近年来全县行风评议中一直名列前茅。
    一是实行“阳光操作”，让群众放心。实行服务承诺制、首问负责制、一次性告知制和限时办结制等八项效能建设制度，建立了“交通服务大厅”，公开办事流程，对交通运输证件办理、交通稽查、违章处理所需的各种手续，一次性告知，限时办理，在管理服务中努力做到高效、透明。同时严厉打击违法，有效保护合法。在打击“四黑”车辆和客运出租车综合治理中，利用新闻媒体、宣传栏和发放宣传材料等形式向社会广泛宣传，实行办案公示制，自觉接受社会监督。
    二是重心下移，让群众方便。针对部分业户因运输繁忙早出晚归的现象，我们创新工作方式，降低服务“门槛”，变过去“坐门等客”为主动上门服务，帮助他们办理各种证件。在“党日”活动中，组织党员深入到车站、货场、运输企业，与运输业户进行“一对一”双向沟通，提高了服务的针对性，受到业户的交口称赞。去年以来，共上门为运输户办理证件500余次，办理交通规费1500余次。为方便群众，我们先后在24家企业、57个边远山村建立了干部职工联系点，开通了交通热线，把服务的窗口前移到群众最需要的地方。
    三是人性化执法，让群众满意。针对群众反映的机关部门存在冷、横、硬衙门作风的问题，我们开展了“恳求金点子”活动，倾听群众呼声，解决群众关心的热点、难点问题；开展了以“假如我是一个运输业户”为主要内容的大讨论活动，引导大家进行换位思考；在全体职工队伍中实施了说文明话、办文明事、做文明人的“诚信工程”。新湖乡刘楼村运输大户刘言秋前来办理车辆过户手续，工作人员热心服务，不出半小时就办理完毕，他感动得逢人便说：“以前办理证件，求这求那，现在好了，既热情又方便，就像到了家一样”。
    三、围绕“规范性”，建立运行保障机制，抓住创建的关键点
    运行保障机制建设是“五型”机关创建的关键点。我们通过建立和完善工作机制、监控机制和考核奖惩机制，激励党员创一流的工作，更好的为群众服务。
    一是建立运转灵活、高效协调的工作机制。根据争创“五个好”部门标准，我们健全完善了党委民主生活会制度、党建工作联系点制度、党委议事制度等各项制度，探索推行了岗位目标责任制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、效能考评制等制度。局党委坚持每天一个通气会，一周一个工作例会，一月一个述职会，一月一个大事记，每月10日为“党员活动日”。各项规章制度的制订，规范了广大党员干部的工作行为，提高了工作效率和服务质量。
    二是建立规范透明、内外互动的监控机制。实行政务公开，把执法权限、收费标准和处罚依据向社会公开。对以权谋私、越权执法、野蛮执法和在招标活动中虚假招标等行为，实行责任追究。对违法违规行为，我们绝不护短，绝不手软。我局下属一站所副所长，各项任务完成的都比较出色，但群众反映他存在“吃拿卡要”现象，在调查核实的基础上，我们撤消了他的副所长职务，调离了原执法岗位。
    三是建立激发干事创业热情的考核奖惩机制。为进一步激发广大干部职工创业热情，我们把每个党员承担的任务、完成时限和服务水平纳入档案管理；实行百分考核，把业务工作、党的建设与评先树优挂钩。对犯错误、工作延期或未能按标准完成任务的，即时诫免、罢免，对工作实绩突出的予以提拔重用。去年以来，我们对群众反映问题较多的个别执法人员和无所作为的人员进行了处理，对12名年富力强的党员干部给予提拔重用，在全局上下形成了“想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位”的良好氛围。
    四、增强“凝聚性”，建立干事创业机制，强化创建的落脚点
    干事创业是凝聚人心的根本，是深化“五型”机关创建的落脚点，也是检验先进性建设成果的重要标尺。我们以服务发展为目标，以班子带队伍，以党员带群众，在全局上下形成了干事创业的浓厚氛围。
    一是抓班子、带队伍，唱响干事创业主旋律。干事创业，加快发展，班子是龙头，队伍是关键。局党委从班子自身建设抓起，努力当好“六个表率”，即把握大局、坚持原则，做政治坚定的表率；求真务实、开拓创新，做干事创业的表率；严于律己、公道正派，做精诚团结的表率；慎独慎微、洁身自好，做廉洁自律的表率；忠于职守、依法行政，做遵纪守法的表率；牢记宗旨、乐于奉献，做执政为民的表率。班子建设带活了队伍，喊响“是党员就要当骨干，不是骨干不合格”的口号，组织实施“先锋工程”，充分发挥了共产党员的先锋模范作用，在全局上下形成了干事业、谋发展的良好局面。
    二是抓好“双通”工程，让人民群众满意。我们抓住国家农村公路改造这一大好机遇，制订了“三年村村通公路，村村通客车”的发展规划。目前，直接投资2.3亿、计划1050公里的村村通公路工程，已竣工1100公里，超过了原计划50公里，合格率达到100%，解决了508个行政村、60万农民群众的行路难问题，到年底修建农村公路可达1200公里，实现村村通公路目标。村村通客车工程，延伸客运线路43条，新开辟线路5条，新建站牌245个，站亭11个，实现了村村通客车目标。
    三是服务发展大局，让党委政府放心。我们始终把交通发展置于建设经济强县的前沿，抓大事，谋全局，为全县经济发展服务。今年先后完成了投资7000万元的255线(东平段)大修改造工程，投资8000万元的250线(东平段)大修改造工程，投资2800万元的流泽大桥建设工程，投资3000万元的王台大桥建设工程年内竣工通车，投资4000万元的105国道全国文明样板路建设工程10月底竣工，投资4.5亿元的济菏高速公路(东平段)建设工程已完成投资2.9亿元，借助南水北调，积极做好大运河复航前期准备工作，目前该工作被国家交通部列入“十一五”发展规划，复航后，将填补我市航运业历史空白。

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